杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省唯一的少数民族自治县，也是省财政、项目计划单列县，辖5镇、6乡、12个农林牧渔场、幅员面积6176平方公里，总人口19.93万，有蒙、汉、满、回等25个民族，其中蒙古族人口占总人口的18.2%。
杜尔伯特县历史悠久，1124年，蒙古朵儿边部迁徙至嫩江左岸中下游游牧，始有杜尔伯特之名。1557年，元太祖成吉思汗之弟哈布图•哈萨尔第十六世孙爱纳嘎分牧于此，号嫩科尔沁杜尔伯特部。1648年建杜尔伯特旗，1956年撤旗建县。历史上先后隶属嫩江专区和齐齐哈尔市，1992年划归大庆市。
一、产业基础及优势
作为大庆四县之一的杜尔伯特县在具备大庆发展优势的同时，还具备了自身独特的“七大优势”。
(一)便利的区位交通优势。
我县位于黑龙江省西南部，松嫩平原腹地。地势开阔平坦，属温带大陆性季风气候，处于第一积温带，是黑龙江省热量最好的县份之一。G232国道在境内186公里，县城距哈尔滨太平国际机场230公里，距大庆萨尔图机场和齐齐哈尔三家子机场均为80公里;滨洲铁路贯穿全境60多公里，高铁哈齐客运专线经停杜尔伯特车站;铁路、公路、水路等交通网络纵横交错，位于哈尔滨市与齐齐哈尔市中心位置，哈大齐工业走廊交通枢纽地位日益凸显。
(二)丰富的自然资源优势。
“草、水、苇、药”堪称黑龙江省县级“四个之最”。境内有草原197.6万亩，占总幅员的21.4%，年产优质牧草60余万吨;嫩江流经境内146.7公里，乌裕尔河、双阳河呈无尾状漫流全境，形成百亩以上大小湖泊201个、水面205万亩，占幅员面积的22%;苇地87万亩，占黑龙江省苇地面积的27%，年产商品苇15万吨;盛产防风、龙胆草等中草药材200余种，总储量达1亿公斤。地下还有丰富的石油、天然气、砂矿、地热等资源，是大庆外围油田的主要产区。
(三)独特的民族政策优势。
作为黑龙江省唯一实行民族区域自治的地方，国家和省市给予了优惠的民族政策，省人大常委会相继批准实施了《杜尔伯特蒙古族自治县自治条例》和《杜尔伯特蒙古族自治县草原管理条例》、《杜尔伯特蒙古族自治县水资源管理条例》等12部单行条例，为在土地、税收等方面深入研究招商引资政策拓展了空间，提供了法治保障。可用于落项目、建工厂的土地资源丰富，工业用地基准地价最低每平方米73元;电力资源量足价廉，大工电业用每度0.618元;天然气供应充足，全县总设计供气能力达30万立方米/每日;工业用水丰富，总水量21.16亿立方米，可采储量6.62亿立方米，工业企业用水(含污水处理费)价格7.2元/吨，2022年1月1日起，入住我县企业免征企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享部分(包括省、市、县)，为杜尔伯特插上了“粮头食尾”“农头工尾”腾飞的翅膀，开启了草原工业新城的发展新征程。。
(四)绿色发展的生态优势。
全县人工林总面积达到128万亩，森林覆盖率13.6%，成功跻身百万亩沙地人工林县份。在黑龙江省率先实施草原禁牧，累计治改草原113万亩，草原植被覆盖率达到80%以上。持续实施连环湖水系、烟克湿地补水12.8亿立方米，湿地有水面积增加近2倍，先后获得全国治沙先进县、全国水土流失治理工作先进县、全国造林绿化先进县、全国生态环境湿地保护最佳范例奖等荣誉，被评为国家“三北”防护林体系建设30年突出贡献单位，2012年在全省率先通过“省级生态县”验收，2017年获评国家级生态县。是全省首个顺利通过国家级生态县技术评估的县份。
(五)潜力巨大的产业优势。
1、全国牛奶生产强县，多元牧业基础稳固。 经过多年发展，我县逐步形成以奶牛业为主，肉牛、肉羊、生猪、鹅鸭、狐貉多元并举的畜牧业产业体系，牧业产值占农业总产值比重达到60%以上。目前，全球最大婴幼儿配方奶粉生产基地坐落在我县，牧业产业带动能力较强，发展优势比较明显。
2、杜尔伯特县是全国粮食生产先进县，现代农业稳步发展。全县耕地面积280万亩，绿色食品原料基地认证面积达52万亩，各类新型农业经营主体2482个，粮食总产达到17.1亿斤。产业化发展初具规模，全县市级以上农业产业化龙头企业16家，初步形成了畜产品、农副产品、药品、苇草、食品饮品等五类加工体系。全县年屠宰分割牲畜325吨、加工羽绒430吨，省级以上名牌产品达到7个，全县绿色有机农产品县内外销售总额实现6亿元。
3、中国雪地风筝之乡，特色旅游业方兴未艾。全县建有景区景点14处，其中AAAA级景区4处、AAA级景区2处、AA级景区2处，开发养生度假、冬季捕鱼、雪地温泉等特色旅游项目20余个，开辟精品旅游路线14条。所在的“龙江西部旅游线”入选全国十佳旅游线路，先后入选首批国家全域旅游示范区创建单位、第四批全国旅游标准化示范县创建单位。
4、全省水产大县，生态渔业加速构建。全县可养鱼水面154万亩，占全省可养鱼水面的25.7%。2021年，全县水产品产量达5.4万吨，渔业总产值实现10.6亿元。“连环湖大闸蟹”连年打进香港市场，“连环湖”品牌荣获2017年全国最具影响力水产品企业品牌，“连环湖鳙鱼”荣获全国最受欢迎名优农产品称号。大银鱼出口量占全国的30%，被中国水产流通与加工协会评为“中国大银鱼第一县”。按照县委“将水产业打造成又一支柱产业”的战略要求，水产养殖、加工、休闲渔业正在崛起。
(六)初具规模的平台优势。
辖区黑龙江杜尔伯特德力戈尔经济开发区作为省级工业园区，规划面积达21.56平方公里，开发面积5.46平方公里，固定资产投资强度达到18.31亿元/平方公里，土地供给充裕、基础设施完备、产业基础坚实、资源配置科学，经过十多年的发展，相继引进伊利乳业、伊品生物、圣泉绿色、九阳豆业、合隆羽绒等40家国内外知名企业入驻，企业固定资产投资超过100亿元。2021年实现产值81.2亿元，安置就业3500余人。初步形成了乳品加工、粮食加工、食品饮品加工、饲料加工、畜产品加工和水产品加工体系，地方工业前景广阔。
(七)高效服务的营商环境优势。
杜尔伯特始终秉承蒙古民族特有的热情、豪迈、真诚、舍得的情怀，坚持做优发展环境，扶强扶壮企业，推动地企共建发展。伊利乳业、瑞好风电、合隆羽绒等国内外知名企业在杜尔伯特不断发展壮大，特别是2017年以来，伊品生物科技、圣泉绿色技术、九阳豆业等企业强势入驻。总投资78亿元的黑龙江省级重点产业项目伊品玉米深加工项目，从洽谈引进到签约落地，从开工建设到投入生产，县委、县政府主动担责、靶向施策，积极及时解决土地征转、设施配套、施工保障等具体问题，助推企业仅用14个月时间就完成了149个单体工程、32万平方米的建设任务，这样大体量的项目从开工到投产仅用一年零两个月的时间，创造了杜尔伯特速度。
近年来，杜尔伯特坚持发展是第一要务，累计实施重点产业项目58个，招商引资总额突破240亿元，规上工业企业达到38家，开发区面积扩容两倍、晋升省级开发区，伊利、伊品“两伊齐飞”，圣泉、九阳、谷实多方矩阵，成为外展实力重要窗口。现代农业提质增速，多元牧业加速振兴，特色水产美名远扬，2017年度全省县域经济综合排名跃居第20位、县域经济增速排名跻身全省三甲，2018年主要经济指标位列大庆县区年度综合考核前列，2019年跻身全省县域经济高质量发展“十强县”行列，蝉联“中国大银鱼第一县”。2021年实现地区生产总值113.2亿元、社会消费品零售总额23.7亿元、地方财政收入4.58亿元、规上工业增加值14.5亿元，年均增长9.4%、4.5%、1.6%、21.7%。
二、对外合作领域
杜尔伯特县坚持找准资源、生态与产业发展的最佳结合点，着力将农副产品加工业、特色旅游等产业作为招商引资重点，梳理产品生产链条，量身谋划项目，千方百计招引在产业链条中占主导地位的精深加工企业和全产业链项目，加速资源优势向经济优势转化，全力打造食品工业强县。
(一)现代农业。
1、玉米。我省是全国玉米生产第一大省，近年来种植面积年均保持在8400万亩左右，年均产量在3900万吨左右，约占全国15%左右，玉米总产量、人均占有量、商品率均居全国前列，我县种植玉米133万亩，产量达60万吨。我省玉米自然成熟度好，各项卫生指标符合国家标准，内在品质和绿色安全特色优势突出。玉米真菌毒素、重金属、农药残留量指标均远低于国家标准限量，淀粉、粗蛋白质平均含量均符合国家农业行业标准规定的要求，等级较高，中等品以上比例85%左右。
紧紧抓住伊品生物落地生根对玉米资源形成的“虹吸”效应，以伊品生物为核心，充分做好玉米深加工的行业配套工作，进一步丰富行业的内涵，充分拓展玉米资源的增值空间。第一，在细节方面下功夫，以伊品生物所产淀粉为原料，开发伊品生物氨基酸生产所需的酶制剂等高附加值产品。第二，注重延长产业链条，以伊品生物所产玉米淀粉为原料，开发生产淀粉糖、多元醇、聚乳酸、生物絮凝剂、变性淀粉等高附加值深加工产品;以伊品生物所产赖氨酸为原料，开发生产聚赖氨酸等附加值高、市场前景好的高端产品。第三，注重丰富产品品种，重视鲜食玉米资源的开发利用，发展优质品种基地，积极开发市场基础好的系列速冻甜玉米、速冻鲜食玉米粒等产品;同时,重视开发系列玉米膨化休闲食品等。第四，积极推广玉米“全株利用”模式，例如，利用玉米芯开发生产木糖、木糖醇、阿拉伯糖等系列产品;利用玉米须开发生产系列保健食品、饮品;利用玉米秸秆开发生产复合饲料、清洁燃料、食用菌包等。规划到2023年，玉米深加工规模达到270万吨、鲜食玉米加工规模达到9000万穗，使玉米深加工产品在食品、化工、医药、纺织、造纸、新能源、畜牧养殖等领域得到广泛应用，将杜尔伯特打造成黑龙江西部玉米深加工行业的核心基地。
2、水稻。我县生态完好，自然资源未受过任何污染，素有“绿色净土”的美誉，盛产多种特色农产品。嫩江干流流经我县西部146.7 km ，流域总面积为29.7万km2，嫩江水质从没受到污染，灌溉条件非常适合发展水稻种植业。2006年以来，县委、县政府提出了关于打造西部沿江优质水稻产业带的发展战略，加大对于沿江水田产业的扶持力度，水田基础设施得到不断完善，水田标准化程度得到有效提高，沿江优质水稻产业带核心优势初步显现。水稻种植面积达到60万亩，产量20余万吨。我县水稻品质优良，标准化生产发展较快，创建了国家级绿色食品原料水稻标准化生产基地50万亩。目前，认证有机食品水稻2个，认证面积0.5万亩。
依托我县的水稻发展优势，我们可以在水稻精米、大米淀粉、大米蛋白、发芽糙米、米糠食品、米糠医药产品、米糠日化产品、米胚芽的利用等方面上寻找合作的切合点。
3、杂粮杂豆。我县属温带大陆性季风气候，气温年较差大，冬季漫长，积雪时间长。年平均气温3.6-4.4度，平均无霜期158天，处于第一积温带，年有效积温可达2800℃—2900℃，是黑龙江省热量最好的县份之一，光照资源丰富，年日照时数2852小时。气候非常适宜杂粮杂豆的生长，而且我县农民还有种植杂粮杂豆的习惯，是我国杂粮杂豆的主要产区。我县杂粮杂豆种类有谷子、高粱、荞麦、绿豆、红小豆等。2021年杂粮杂豆种植面积21.2万亩，产量3万吨。我县腰新乡出产的小米营养价值较高,在清朝时曾被用于皇家专用“贡米”(兴隆贡米)。在杂豆品种上，我县的“绿珍珠”绿豆享誉海内外。1997年，连环湖镇巴哈西伯绿豆被国家农业部评为“绿色无污染食品”，1998年巴哈西伯绿豆注册了“绿珍珠”商标，同年，被国家特产之乡评定委员会评定为“中国绿豆之乡”。
我县的杂粮杂豆虽然品质优良，但具有规模从事杂粮杂豆精深加工龙头企业少，杂粮杂豆产品还处于初级加工阶段，高精尖产品较少，产业链条短，创新能力和市场竞争能力不强，导致原动力不足。引进龙头企业，探索在杂粮饮品、黄酮类物质、植物油、蛋白提取物、多糖、淀粉类提取物、发酵食品、膨化食品等领域精深加工上的合作，开发具有我县蒙古民族特色的品牌产品，继续深入挖掘“中国绿豆之乡”，“绿珍珠”等品牌潜力，逐步形成生产、加工、销售一体化的产业集群发展格局，努力推动我县杂粮杂豆产业发展尽快做大做强，使之成为农民增收的重要来源。
(二)畜产品加工业。
经过多年的不懈努力，我县的多元牧业已初具规模，
截至2020年末，杜尔伯特肉牛出栏量为10万头，奶牛存栏量为8.3万头，肉羊出栏量为42.6万只，生猪出栏量为19.9万头，家禽出栏量为533.3万只。围绕畜牧养殖、加工、运销等组建的专业协会和合作社达44个，组建绿森、利群等青贮公司和合作社5家，组建盛大、鹏飞等草业种植加工公司及合作社6家。
在发展传统养殖业的同时，我们还注重新品种的引进，试验引进、养殖高端肉牛品种--和牛。和牛是当今世界公认的品质最优秀的良种肉牛，其肉大理石花纹明显，又称“雪花肉”。由于和牛的肉多汁细嫩、肌肉脂肪中饱和脂肪酸含量很低，风味独特，肉用价值极高，在国内、日本及西欧市场极其昂贵，是我国十分珍贵的优质肉牛品种资源。依托我县的良好养殖基础和配套优势，可以发展高端肉牛、肉羊养殖及屠宰和加工，骨、血、脏器等附属产品精深加工项目，延长畜产品加工产业链条，扩大产业发展优势。
(三)水产品加工业。
我县水产资源得天独厚，境内有嫩江、乌裕尔河两大天然水系形成水域面积205万亩，可养鱼水面154万亩，是全省水产资源大县，“中国大银鱼第一县”。水域中水质从没受到过污染，蕴涵着极为丰富鱼类资源，品种主要有鲤、草、鲢、鳙、鲫、鲶等鱼类12科61种。水产养殖逐步走上了依靠科技发展的轨道上来，引进名特优品种进一步优化水产养殖结构，先后引进大银鱼、方正鲫、鳜鱼、长春鳊、松浦鲤、易捕鲤、河蟹、澎泽鲫、大白鱼等二十多个品种面积发展到60多万亩。注册了“连环湖”、“石人沟”、“齐麟”“诺尔”、“品淼鱻” 等品牌，在此基础上全力推进绿色水产品养殖业发展。目前全县部级水产养殖示范场12处，省级水产养殖示范场2处。全县无公害水产养殖产地认证面积达到100万亩，“连环湖鳙鱼” “连环湖麻鲢” “石人沟鲤鱼” 被认定为国家级地理标志。
虽然我县水产养殖优势得天独厚，但目前我县水产品主要以生鲜冷冻销售为主，受季节、存储和市场需求影响，效益不高，没有水产品加工的龙头企业，与先进地区相比还有较大差距。利用我县丰富的绿色无污染水产品资源可进行分割冷冻、干制、腌制、罐头、鱼糜、蛋白饲料、水产品动物内脏、调味、水生植物加工等水产品深度开发。
(四)芦苇加工业。
我县有以芦苇为主的湿地面积87万亩，占全县总面积的9.8%。主要分布在烟筒屯镇、克尔台乡、连环湖镇、他拉哈镇、敖林西伯乡，其中烟筒屯和克尔台为重点产苇区。芦苇品种有紫花苇、白穗苇，敖林西伯乡、他拉哈镇主要产紫花苇，其它地方主要产白穗苇，常年平均亩产150公斤左右，年总产量达12—15万吨。近年来，随着环保政策的出台，造纸企业用苇量逐年减少，主要以外购苇浆为主，帘苇及工艺苇定单量不大。充分利用我县丰富的苇草资源优势，在芦苇工艺帘加工、环保装饰品、生物质利用、板材加工等项目发展上均有很大的潜力。
(五)中草药加工业。
杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省中草药储量最大的县，盛产防风、黄芩、甘草等200余种中药材，隶属于40科。据统计，《黑龙江省野生药材资源保护条例》所列的29种重点野生药材物种，我县有8种，其中有国内外驰名的道地药材“小蒿子”防风、甘草、远志、黄芩国家重点保护的野生药材物种，以及桔梗、知母、柴胡、芡实省重点保护野生药材物种。自然条件良好，中草药资源丰富，发展中成药、中蒙药品加工、药材种植等生物医药项目优势明显。目前，我县只有牧源药业1家兽药生产企业，没有中药加工企业。
依托杜尔伯特丰富的中草药资源，把握国家大力推进中草药产业发展的机遇，充分发挥中药材种植的传统优势，加快道地大宗药材标准化种植基地建设。狠抓重点品种“小蒿子”防风等的推广，走“公司+基地+合作社+农户”的产业化发展之路，采用现代工艺方法和高新技术手段对传统中药产品进行研究和开发，中草药加工产业重点发展中药提取物、中成药、中药饮片、保健药品、生物药品等产品，开发具有杜尔伯特地域特色的蒙药，开展中药新品的研发，建立系统的中药现代化研究开发体系，推动中草药加工产业向集约化、规模化和集团化方向发展。
(六)蔬菜加工业
近年来，杜尔伯特把蔬菜产业作为种植业结构调整的重点之一，并着手进行结构和布局规划，保证了当地蔬菜生产的稳定发展，产品总量逐步增加，蔬菜品种逐年丰富，经济效益连年向好，营销市场不断扩大。杜尔伯特蔬菜产业发展的优势表现为：一是生态资源优势。全县没有大型工矿企业，耕地没有受到重金属和化学品的污染，“绿水、蓝天、净土”的环境适宜发展绿色(有机)蔬菜生产。二是蔬菜品牌优势。全县先后有多种地产蔬菜通过了省绿色食品发展中心对产地和产品的监测，获得了无公害标识认证，在大庆、齐齐哈尔等周边城市有较好声誉。三是县委县政府高度重视。杜尔伯特正在全力构建一整套推动蔬菜产业发展的组织保障体系，推进土地流转和规模化经营，调整和优化蔬菜种植结构。2021年，杜尔伯特瓜果、蔬菜类产量达到12万吨。
依托杜尔伯特自然环境优势和蔬菜种植规模优势，制定和落实扶持政策，积极扩大优质蔬菜种植面积，不断选育与引进新品种，建设适宜加工工艺要求的优质蔬菜种植基地，从源头上为加工业的发展提供支持。积极促进果蔬加工产业中的保鲜、速冻、干制、发酵、腌制等业态的发展，使产品形成系列化、多样化。
(七)旅游产业。
我县地处哈、大、齐工业走廊重要结合部和黑龙江西部旅游线核心位置。这片土地神奇美丽，充满魅力活力，这里蕴藏着巨大能量、传承着光辉历史、拥有着独特风景、孕育着无限商机。独特的民俗文化、秀美的自然风光、优越的区位优势和便利的交通，为旅游事业的蓬勃发展插上了腾飞的翅膀。依托特色旅游资源，旅游业从无到有、从慢到快，经过多年的滚动发展，我县的旅游业已成为县域经济中最具活力的经济增长点和富民产业。在游客接待上，年接待旅客百万人以上，直接吸纳富闲劳动力和下岗再就业职工6000人。在旅游设施和服务上。全县有旅行社8家、准星级以上宾馆、酒店已发展到15家，4A级景区3家、3A级景区3家、2A级景区3家。在客源构成上，已立足黑龙江向全国扩展，特别是随着旅游大县战略方针的不断深化，冬季冰雪温泉旅游蓬勃兴起。一方面开创了我县冬季旅游的先河，另一方面加快了一季游向四季游的发展步伐。尽管旅游业呈现一条持续上升的发展轨迹，但资源整体开发深度不够，特别是温泉、河湖、冰雪等优质资源转化利用效益低，还缺少核心吸引物和全季全业旅游产品。2016年我县入选“国家全域旅游示范区”创建单位，围绕建设区域性旅游目的地，加快提升草原风光游、温泉养生游、湿地观光游和冰雪休闲游等特色旅游，这其中可融合可催生可放大的领域很多，引进大企业助力我县旅游业，靠企业理念资本、文化、后劲、管理等现代企业经营模式来提升我县旅游的档次已成为现实所需和必然，也为各个企业的投资发展提供了发展机会和舞台。
下步，我县将完善“全要素、全地域、全产业链”统筹发展机制，抓好“粮头食尾”“农头工尾”，以农畜产品、绿色食品、生物科技作为主攻方向，着力稳定重点产业链供应链，进一步完善园区功能配套设施建设，成功打造百亿级玉米产业集群、百亿级产业园区，全面建设现代化草原工业新城!
东方欲晓，莫道君行早。踏遍青山人未老，风景这边独好。杜尔伯特20万草原人民期待您的到来，与您一道共同发展，共创未来。
期待您在杜尔伯特参观考察，投资兴业!
